ARTUS FROM PARIS

Difficile d'y voir clair, même deux jours après la conclusion. Le sommet de Bruxelles fut-il une petite victoire, ou une semi-défaite? Certes, la France peut se prévaloir d'un accord final alors que tout semblait réuni pour qu'il n'y en ait pas. Mais alors que Sarko avait fait son premier déplacement à l'étranger en Allemagne, il a laissé affleurer des doutes sur la présidence allemande. Il a eu le mérite d'associer étroitement Blair, Brown et Zapatero, et de convaincre le drôle de duo jumeau polonais de signer un accord, même amendé. Les Polonais ont gagné un délai, 2014... Cela paraît bien long, sauf à l'aune européenne. Sarko pourra se passer d'un référendum, comme il l'avait promis pendant sa campagne. Il devra néanmoins convaincre les socialistes, une partie d'entre eux en tout cas, pour obtenir le vote positif du Congrès. 

Abandon des signes distinctifs, drapeau, hymne, de la dénomination de "ministre des affaires étrangères", mais le nouveau "haut représentant" devrait garder toutes les prérogatives prévues par le texte de Giscard. La Grande-Bretagne s'en tire bien, mais les méandres politiques rendent tous ces textes complexes et difficiles à mettre en oeuvre. C'est donc l'avenir qui dira si ce fut une demi-victoire ou une moitié de défaite. D.A.